Задержка зарплаты, работа без официального оформления или отказ в трудоустройстве из-за наличия маленького ребёнка могут восприниматься как обычные жизненные трудности. Однако в некоторых случаях за такими ситуациями могут стоять нарушения трудовых прав или дискриминация.
Мария (имя изменено) самостоятельно воспитывает ребёнка. При поиске работы она не раз сталкивалась с предвзятым отношением из-за семейных обстоятельств. Однако благодаря поддержке государственных служб ей удалось преодолеть сложный период и открыть собственное дело. Её история — лишь один из примеров ситуаций, с которыми сталкиваются люди на рынке труда. Но знают ли граждане, где заканчиваются обычные трудности и начинаются нарушения их прав? Куда обращаться, если зарплату задерживают, работодатель отказывается заключать официальный трудовой договор или кандидат сталкивается с дискриминацией?
Чтобы разобраться, насколько жители знают свои трудовые права и умеют ими пользоваться, журналистки Елизавета Ротарь из Комрата и Елена Степанова из Дубоссар провели опрос среди жителей двух городов, поговорили с экспертами и изучили доступную статистику. Материал расскажет, какие трудовые нарушения остаются незамеченными, почему люди не всегда обращаются за помощью и какие механизмы защиты доступны работникам в Молдове.
Что говорят жители Комрата и Дубоссар.
Чтобы выяснить, насколько хорошо люди знают свои права и ориентируются в механизмах их защиты, журналисты провели небольшой опрос среди жителей Комрата и Дубоссар разных возрастов и профессий.
1.Считаете ли вы, что хорошо знаете свои права?
Анна, 19 лет, студентка, Комрат: «Думаю, многие люди знают свои права лишь частично, но не всегда понимают, как применять их в реальной жизни. Я сама многое узнала только во время учебы».
Сергей, 28 лет, инженер, Дубоссары: «В общих чертах я знаю свои права, но далеко не все. Обычно ищу информацию в интернете, когда возникает какая-то конкретная проблема».
2.Сталкивались ли вы когда-либо с нарушением своих прав?
Мария, 32 года, молодая мама, Комрат: «Когда сталкиваешься с проблемой, начинаешь искать информацию и разбираться в своих правах. До этого редко задумываешься об этом».
Александр, 47 лет, предприниматель, Дубоссары: «Бывали ситуации, когда приходилось долго добиваться решения вопросов в различных учреждениях. Не всегда понятно, куда обращаться и какие механизмы использовать».
3.Знаете ли вы, куда обращаться за помощью в случае нарушения прав?
Светлана, 61 год, педагог, Комрат: «Знаю, что можно обратиться к адвокату или в государственные органы, но не всегда понимаю, какие именно структуры занимаются такими вопросами».
Николай, 53 года, пенсионер, Дубоссары: «Честно говоря, не совсем. Скорее всего, сначала посоветовался бы с родственниками или знакомыми, а уже потом искал бы специалистов».
Участники небольшого опроса в Комрате и Дубоссарах по-разному оценили уровень своей правовой грамотности. Одни признались, что знают свои права лишь в общих чертах, другие отметили, что начинают искать необходимую информацию только после возникновения конкретной проблемы. Некоторые также сообщили, что не всегда понимают, в какие учреждения следует обращаться за защитой своих прав.
Хотя результаты такого опроса не позволяют делать выводы об уровне правовой грамотности всех жителей, ответы респондентов свидетельствуют о важности доступной и понятной информации о правах человека и существующих механизмах их защиты по обе стороны Днестра.
Валентина Бодруг-Лунгу, Эксперт по гендерным и социальным вопросам, президентка НПО "Gender-Centru". Валентина Бодруг-Лунгу отмечает что: существует несколько уровней понимания прав человека. "С одной стороны, есть официальный уровень — то, о чем говорят политики, эксперты, государственные структуры. Речь идет об общих принципах и стандартах прав человека. Однако для многих людей эта информация остается достаточно теоретической и воспринимается как нечто далекое от повседневной жизни.
Валентина Бодруг-Лунгу, считает, что практическое осмысление прав происходит, когда человек сталкивается с конкретной жизненной ситуацией. Каждый воспринимает вопросы защиты прав исходя из собственного опыта или опыта близких людей. Нередко люди путают нарушение прав с обстоятельствами, которые просто причиняют неудобства или вызывают эмоциональный дискомфорт. Кроме того, многие замечают нарушения только тогда, когда они касаются лично их, но гораздо реже задумываются о собственных действиях по отношению к другим людям, которые также могут приводить к дискриминации или ущемлению прав.
Сегодня в общественном пространстве много говорят о правах человека, однако зачастую такие обсуждения носят общий характер или связаны с политической повесткой. К сожалению, из-за односторонней подачи информации люди не всегда могут разобраться, где действительно происходит нарушение прав и кто несет за это ответственность. Поэтому важную роль играют журналисты. Они должны всесторонне освещать события, представлять разные точки зрения и предоставлять гражданам практическую информацию о том, куда можно обратиться за помощью и защитой своих прав".
Маргарита Кожухарь, исполнительный директор НПО «Медиацентр Приднестровья».
Маргарита Кожухарь считает, что чаще всего люди не замечают нарушений своих социальных и трудовых прав. "Например, многие считают нормальной ситуацию, когда работодатель задерживает выплату заработной платы, предлагает работать без официального оформления или не предоставляет предусмотренный законом отпуск. Также нередки случаи, когда женщинам, воспитывающим маленьких детей, отказывают в трудоустройстве именно из-за наличия ребенка. Многие воспринимают это как обычную практику, хотя подобные действия могут являться нарушением трудовых прав и содержать признаки дискриминации. Проблема заключается в том, что люди не всегда знают свои права и не понимают, какие механизмы защиты существуют. Именно поэтому правовое просвещение и информирование граждан остаются важнейшими условиями для эффективной защиты прав человека».
Эксперты отмечают, что многие нарушения прав человека остаются незамеченными именно потому, что люди воспринимают их как часть повседневной жизни. Особенно уязвимыми в такой ситуации оказываются женщины, самостоятельно воспитывающие детей. Они нередко сталкиваются не только с финансовыми трудностями, но и с предвзятым отношением со стороны общества и работодателей, даже не подозревая, что некоторые действия в их отношении могут носить дискриминационный характер и нарушать их права.
За каждым случаем нарушения прав человека стоят реальные истории людей. Часто граждане даже не осознают, что сталкиваются не просто с жизненными трудностями, а с ситуациями, в которых могут быть нарушены их права — на равное отношение, труд, социальную защиту и уважение человеческого достоинства. На примере истории молодой мамы мы расскажем, с какими вызовами сталкиваются женщины, самостоятельно воспитывающие детей, и почему многие из них даже не подозревают, что имеют право на защиту и поддержку.
«Сказали, что я опозорила семью»
Мария (имя изменено) крепко держит за руку своего трёхлетнего сына и медленно поднимается по узкой тропинке к старому дому на окраине Комрата. Здесь, в небольшой съёмной комнате, они пытаются начать жизнь заново. За дверью — всего несколько квадратных метров: железная кровать, маленький стол, плитка на одной конфорке и старое окно, через которое зимой проникает холодный ветер. Для кого-то это лишь временное жильё, а для Марии и её ребёнка — единственное место, которое они могут назвать домом. Сегодня она самостоятельно воспитывает сына и старается справляться со всеми трудностями в одиночку. Но путь к этой скромной комнате оказался долгим и болезненным.
Три года назад Мария родила ребёнка вне брака. Отец мальчика не захотел брать на себя ответственность и вскоре исчез из её жизни. Молодая женщина надеялась, что сможет рассчитывать на поддержку родных, однако вместо понимания столкнулась с осуждением. В гагаузских семьях традиционно большое значение придают общественному мнению. Для старшего поколения рождение ребёнка вне официального брака по-прежнему воспринимается как нарушение устоявшихся норм. «Для родителей это был большой позор. Они считали, что ребёнок должен родиться только в семье, где есть муж и жена.
-Мне постоянно говорили, что я подвела семью, опозорила родственников и заставила людей обсуждать нас», — вспоминает Мария.
Вместо поддержки она всё чаще слышала упрёки. Вместо помощи — советы исправить ситуацию любой ценой. Каждый день превращался в испытание, а чувство одиночества становилось всё сильнее. Первые месяцы после рождения сына Мария жила в родительском доме. Однако отношения с близкими постепенно ухудшались. По её словам, разговоры всё чаще перерастали в конфликты.
-«Мне говорили, что я должна вернуть отца ребёнка или искать другое место для жизни. Я чувствовала себя чужой в собственном доме», — рассказывает женщина.
Когда сыну исполнился год, Мария решилась на переезд в Комрат. Сначала жила у знакомых, затем снимала жильё вместе с другой молодой мамой. Лишь спустя некоторое время ей удалось арендовать небольшую комнату, где она живёт сегодня. Однако проблемы не закончились с переездом. Последние два года её жизнь проходит между заботой о ребёнке, временными подработками и постоянным поиском работы. Иногда помогают друзья, иногда удаётся найти сезонный заработок. Государственных пособий едва хватает на самые необходимые расходы. Особенно тяжело оказалось найти постоянную работу. После многочисленных собеседований Мария заметила одну закономерность: как только работодатели узнают, что она самостоятельно воспитывает маленького ребёнка, отношение меняется.
— А если ребёнок заболеет?
— Кто будет оставаться с ним дома?
— У нас напряжённый график, нам нужен человек без дополнительных проблем.
Никто не говорит прямо, что причиной отказа является наличие ребёнка. Формально находятся другие объяснения: недостаточный опыт, отсутствие вакансий или более подходящий кандидат. Однако обещанные звонки после собеседований зачастую так и не поступают. Сегодня Мария признаётся, что долгое время воспринимала всё происходящее как свою личную проблему и не задумывалась о том, что имеет такие же права, как и другие родители.
-«Мне казалось, что я сама виновата во всём и должна справляться одна. Только со временем я поняла, что женщина, которая воспитывает ребёнка без поддержки отца, не должна становиться изгоем. Мы такие же родители, такие же граждане и имеем право на уважение, работу и достойную жизнь», — говорит она.
Светлана
Миронова, представитель Народного
адвоката города Комрат:
— Прежде всего, нужно отметить, что в действующем законодательстве Республики Молдова нет отдельного понятия «мать-одиночка». Есть понятие «семья с детьми». То есть семья, состоящая из одного родителя и ребенка, также является семьей и обладает предусмотренными законом правами. Поэтому говорить об отдельных правах только для матерей-одиночек нельзя. Закон предусматривает равное отношение, как к женщинам, так и к мужчинам, которые самостоятельно воспитывают детей. Есть случаи, когда детей воспитывают и отцы без поддержки второго родителя. Если женщина самостоятельно воспитывает ребенка, она имеет такие же права, как и другие семьи с детьми. Объем социальной поддержки зависит от возраста ребенка и конкретной ситуации семьи.
Например, до достижения ребенком двух лет мать имеет определенные гарантии в системе медицинского страхования и может получать пособие по уходу за ребенком в соответствии с установленными условиями. Этот период также учитывается в страховом стаже. Когда ребенок становится старше, женщина, если у нее нет работы, может обратиться в Агентство занятости и зарегистрироваться как безработная. Там ей могут предложить подходящие вакансии в зависимости от профессии и опыта, а в некоторых случаях — возможность пройти обучение и получить новую специальность. При этом отдельного пособия, которое ранее существовало для категории «матерей-одиночек», сегодня законодательство не предусматривает. Женщина может обратиться за социальной помощью, если соответствует установленным критериям, в том числе находясь на учете как безработная.
Что касается отказа в приеме на работу, то здесь важно понимать причину отказа. Если женщина соответствует всем требованиям вакансии, но ей отказывают именно потому, что у нее есть маленький ребенок, это может рассматриваться как дискриминация. Однако необходимо иметь подтверждение, что причиной отказа действительно стало наличие ребенка. В таком случае человек может обратиться в Инспекцию труда или в Совет по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства.
Также Трудовой кодекс предусматривает дополнительные гарантии для работников, воспитывающих маленьких детей. Например, без согласия работника его нельзя привлечь к некоторым видам работы, таким как командировки или ночная работа, если ребенок не достиг установленного законом возраста. Эти гарантии распространяются не только на женщин, но и на любого работника, который воспитывает ребенка и соответствует условиям, предусмотренным законом.
Евгений Голощапов, эксперт по правам человека:
Уровень защиты прав человека во многом зависит от того, насколько сами граждане знают свои права и способны распознать ситуацию, когда они были нарушены. Если человек не понимает, что столкнулся с нарушением, он не обращается за помощью и не сообщает об этом. В результате такие случаи не попадают в официальную статистику, а объективную картину проблемы становится сложно оценить. Поэтому для формирования достоверных данных важно, чтобы люди обладали необходимыми знаниями о своих правах и понимали, какие действия или ситуации могут рассматриваться как их нарушение.
Если говорить о наиболее распространенных формах дискриминации, то чаще всего люди сталкиваются с ней по таким признакам, как пол, материнство и гендерная принадлежность, инвалидность, язык или этническое происхождение. Одной из сфер, где наиболее часто возникают случаи дискриминации, остается доступ к услугам — как со стороны государственных учреждений, так и со стороны частного сектора. Люди могут сталкиваться с неравным отношением при получении различных видов помощи или обслуживания, однако не всегда осознают, что речь идет именно о дискриминации. При этом проблемы зависят от конкретной группы населения. Например, жители сельской местности могут сталкиваться с ограниченным доступом к медицинским услугам. Люди, находящиеся под следствием или отбывающие наказание, могут сталкиваться с проблемами, связанными с условиями содержания. Для людей, живущих с ВИЧ, одной из серьезных проблем остается стигматизация и предвзятое отношение. Для людей с ограниченной мобильностью важным вопросом остается доступность инфраструктуры: возможность пользоваться транспортом, посещать государственные учреждения, наличие пандусов и других необходимых условий для полноценного участия в жизни общества.
Поэтому важно рассматривать вопросы прав человека не только через общую статистику, но и с учетом особенностей конкретных уязвимых групп, которые чаще сталкиваются с определенными видами нарушений. Только такой подход позволяет увидеть реальные проблемы и определить эффективные пути их решения. Каждый человек имеет право на равное отношение, доступ к услугам, медицинской помощи и защиту своих законных интересов. Однако на практике многие граждане продолжают сталкиваться с нарушениями своих прав, не всегда понимая, что их права были ущемлены. Именно поэтому правовое информирование и доступ к механизмам защиты остаются важными условиями для построения общества, в котором каждый человек может рассчитывать на уважение и равное отношение.
— Наша повседневная жизнь тесно связана с реализацией основных прав человека. Это и личные (гражданские) права — право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, защиту частной жизни, свободу передвижения и выбора места жительства. Это также социальные права — право на достойный уровень жизни, охрану здоровья, социальное обеспечение и другие гарантии. Чаще всего люди более осознанно говорят именно о социальных правах — об условиях жизни, размере пенсий и заработной платы, доступе к медицинской помощи и социальной поддержке. Однако обычно они оценивают эти вопросы через призму собственного опыта и личных потребностей. При этом существует заметная разница между восприятием своих прав жителей городов и сельской местности. Возможности доступа к услугам, информации и механизмам защиты своих прав могут существенно отличаться. Меньше всего люди осознают нарушения, связанные с личной автономией и телесной неприкосновенностью. Это право жить без насилия, принуждения или жестокого обращения, право самостоятельно принимать решения в личной жизни, а также право на уважительное отношение к своей внешности и личности.
Зачастую человек начинает понимать, что его права нарушены, только тогда, когда ситуация приводит к серьезным последствиям — страданиям, материальному или моральному ущербу, унижению или значительному дискомфорту. Кроме того, в условиях возрастающей политизации общества люди постепенно начинают больше говорить о политических правах — в частности, о свободе слова, свободе выражения мнения и возможности участвовать в общественной жизни. Но важно понимать: права человека — это не только вопросы, которые обсуждаются в политическом контексте. Они проявляются в самых обычных ежедневных ситуациях — в семье, на работе, при получении услуг, в отношениях между людьми.
Статистика и факты:
Молдова — одна из стран с высоким уровнем обращений в ЕСПЧ
Факт:
Граждане
Республики Молдова обращаются в
Европейский суд по правам человека
значительно чаще, чем жители большинства
стран Совета Европы.
Позиция Молдовы:
-
5-е место среди 46 государств — членов Совета Европы по количеству обращений в расчёте на население.
-
Уровень обращаемости примерно в 6,5 раза выше среднего европейского показателя.
Динамика зарегистрированных правонарушений: По данным National Bureau of Statistics of the Republic of Moldova:
Обращения граждан в Офис Народного адвоката (Омбудсмена)
Офис Народного адвоката является независимым национальным механизмом защиты прав человека.
Доверие граждан к государственным институтам
Доступ к правосудию и защите прав зависит не только от наличия существующих законов, но и от готовности людей обращаться за помощью.
Среди причин, которые мешают гражданам защищать свои права:
-
недостаток информации;
• сложность процедур;
• недоверие к отдельным институтам;
• страх последствий.
Знание
прав — первый шаг к их защите.
Человек
не может эффективно защищать свои
интересы, если он не знает, что закон
дает ему право требовать равного
отношения, доступа к услугам и уважения
человеческого достоинства.
Как защитить свои права: рекомендации эксперта
Евгений Голощапов, эксперт по правам человека:
«Моя основная рекомендация — не пытаться самостоятельно решать сложные правовые вопросы без консультации специалистов. В первую очередь следует обратиться к адвокату или сотрудникам правозащитных организаций. Особенно это касается судебных процедур, где незнание правовых механизмов может негативно повлиять на результат дела», — поясняет эксперт.
По словам Евгения Голощапова, самостоятельное обращение в суд иногда воспринимается как возможность сэкономить средства, однако без понимания особенностей судебной системы, сроков, процедур и необходимых документов человек может столкнуться с дополнительными трудностями. «Судебная защита является одним из главных способов восстановления нарушенных прав, но использовать этот механизм лучше при поддержке специалиста, который сможет правильно подготовить документы, представить интересы человека и сопровождать его весь процесс», — отмечает эксперт. При этом существуют механизмы защиты, доступные гражданам без сложных процедур. Например, обратиться в Офис Народного адвоката (Омбудсмена) или Совет по вопросам равенства можно самостоятельно. Эти учреждения предоставляют консультации, рассматривают обращения граждан и помогают разобраться в ситуации.
«Процедуры обращения в такие учреждения значительно проще, поэтому гражданин может обратиться напрямую. Однако даже в таких случаях полезно получить предварительную консультацию, чтобы правильно сформулировать проблему и выбрать наиболее эффективный путь защиты», — говорит Евгений Голощапов. Он также обращает внимание, что международные механизмы защиты прав, включая обращение в Европейский суд по правам человека, являются следующим этапом использования возможностей существующих на национальном уровне.
«Сначала необходимо пройти доступные внутренние процедуры защиты — обратиться в компетентные органы и использовать судебные механизмы своей страны. Только после этого, если нарушенное право не было восстановлено, можно рассматривать обращение в международные инстанции», — подчеркнул эксперт.
По его мнению, на каждом этапе защиты прав важна юридическая грамотность и профессиональное сопровождение.
История Марии: от трудностей — к самостоятельности и поддержке других
Наша героиня Мария (имя изменено) смогла преодолеть сложный период в своей жизни и воспользоваться возможностями, которые предоставляют государственные службы поддержки. Обратившись в Агентство занятости, она получила помощь в поиске работы, а также возможность пройти профессиональное обучение. Мария не только приобрела новую профессию парикмахера, но и смогла построить собственное дело. Она открыла небольшую уютную парикмахерскую в центре Комрата. Благодаря ответственному отношению к работе и вниманию к клиентам у Марии уже сформировался постоянный круг посетителей. Она признаётся, что путь к стабильности был непростым, но обращение за помощью, желание изменить ситуацию и вера в собственные силы помогли ей начать новую жизнь.
Мария чувствует себя уверенно и больше не воспринимает себя человеком, который оказался в трудной ситуации. Она смогла обеспечить себя и своего ребёнка и доказать, что после сложных испытаний можно вновь обрести уверенность в будущем. Сегодня Мария готова поддержать других женщин, которые оказались в похожих обстоятельствах. Она считает важным делиться своим опытом, рассказывать о возможностях получения помощи и помогать другим девушкам пройти этот путь быстрее и легче.
«Главное — не оставаться один на один со своей проблемой. Нужно искать информацию, обращаться за поддержкой и верить, что ситуацию можно изменить», — говорит Мария.
Со временем изменилось и отношение её близких. Родители Марии осознали свою ошибку, пересмотрели своё отношение к произошедшему и попросили дочь вернуться вместе с внуком. Однако Мария уже сделала свой выбор — она решила остаться жить и работать в Комрате.
Знать свои права — значит уметь их защищать
История Марии — это не только история личного преодоления. Это пример того, что человек, оказавшийся в сложной ситуации, не должен оставаться один на один со своими проблемами. Право на труд, право на защиту, право на достойную жизнь и возможность изменить своё будущее есть у каждого человека.
Однако права становятся реальным инструментом защиты только тогда, когда граждане знают о них и понимают, куда можно обратиться за помощью. Государственные учреждения, Офис Народного адвоката, судебная система, правозащитные организации и другие механизмы поддержки существуют именно для того, чтобы человек мог отстоять свои интересы.
Как показывает статистика, многие граждане Молдовы продолжают сталкиваться с нарушениями своих прав и обращаются за защитой — от национальных учреждений до международных механизмов, таких как Европейский суд по правам человека.
Главный вывод прост: защита прав начинается с информированности. Важно не молчать, искать поддержку, обращаться к специалистам и использовать доступные механизмы защиты.
Потому что знание своих прав — это первый шаг к тому, чтобы они были соблюдены.
Материал подготовили:
Елизавета Ротарь, журналист ATV, г.Комрат
Елена Степанова, журналист ___ г. Дубоссары
